《亲历：九七香港回归新闻安排谈判》

　　郭卫民 著

　　人民出版社

　　编者按

　　值此香港回归祖国28周年之际，本期特推出两篇聚焦香港历史书写的书评以飨读者：周溯源《历史时刻的生动再现》一文，聚焦1997年主权移交仪式的新闻谈判细节，再现国家盛典中科学决策与人文情怀；乐琦《报刊考古与香港文学史的重构》一文则通过赵稀方教授三十余年的“报刊考古”，重构了香港文学史的实证根基。

　　郭卫民同志长期从事新闻宣传、国际传播工作，尤其在香港、澳门回归过程中担任中方首席新闻联络官，成为这段历史的直接见证者。笔者曾多次听他讲述各类经历，但关于1997年香港回归时的有关活动的安排情况，直至读到《亲历：九七香港回归新闻安排谈判》一书，才得以深入了解。

　　这是一部聚焦香港回归新闻宣传工作的回忆录。作者从亲历者的视角，完整回顾了中英双方的谈判历程，以及谈判后如何组织实施、落实保障等内容。

　　什么是新闻安排？郭卫民说，“新闻安排”（Media Arrangment）一词，是中英双方围绕政权交接仪式谈判中使用的一个“国际性”说辞，所指的内容主要包括大型国际活动媒体的邀请、采访活动安排、重要现场组织、报道的协调以及新闻广播中心搭建和运行等。

　　香港回归是中华民族复兴历程中的历史性事件，政权交接仪式更是一场全球瞩目的国际盛典。这场涉及两国三方、数十场活动、吸引全球近800家媒体和8000多名记者的世纪庆典，相关活动安排直接关乎国家形象与历史现场的呈现。作为中方首席新闻联络官，郭卫民亲历了大小几十次磋商，起草谈判方案，跨京、港、深三地协调各方，其工作既需应对英方时而合作、时而抵制的复杂态度，又需在媒体邀请、采访权限、现场组织等细节上反复博弈。例如，中方常需预设低、中、高三层谈判预案，以灵活化解英方在关键环节的拖延，这种策略既彰显智慧，也印证了国家实力支撑下的外交主动权。历史证明，中国新闻组卓有成效的工作，不仅保障了国内媒体的顺利报道，也赢得国际同行认可，为回归系列庆典的成功保驾护航，更为日后博鳌亚洲论坛、中国—东盟博览会等重大国际活动的新闻组织积累了宝贵经验。书中蕴含丰富的新闻实务、外交策略、谈判技巧、博弈应对及大型活动安排知识。

　　书中以细腻笔触还原了诸多标志性场景。交接仪式开始后，伴随着雄壮的国歌声，五星红旗冉冉升起，全场肃立。在场的人，无不热泪盈眶。国旗升顶刹那，仪式主席团中方代表席与嘉宾区率先爆发出热烈掌声——这并非既定的议程，而是场内绝大多数的中国人民，包括爱国爱港各界，情不自禁流露出的心声。此情此景，令新华社香港分社原社长周南挥毫写下了《永香草》：“天漏终能补，国魂势可张。百年颠沛里，世事几沧桑。”

　　香港回归是普天同庆的盛事，为令港人同胞和全国人民满意，我方在活动策划中既发挥内地经验优势，同时也充分尊重香港实际与文化习惯。比如，香港回归庆典系列活动中的特区政府成立大会，原拟称作的“成立大会”，不符合港人习惯，后改为特区政府建议且港人更易接受的“中华人民共和国香港特别行政区成立庆典”。

　　此外，关于仪式的总体考虑也颇为周全。英方建议仪式应“盛大”且“体面”，以彰显其在港的“光辉业绩”；中方则主张“庄严”与“简朴”，意在突出香港回归、洗刷百年国耻的重大政治意义，并强调规模须适度。

　　而在为典礼选址问题上，需兼顾场地容量、气象、交通、安保等综合因素。我方考察了跑马场、政府大球场、市政局大会堂及红磡体育馆，均不理想。获悉在建的会展中心二期将于1997年5月竣工，其可容纳5000人的大厅成为最终理想之选。同时，英方提议在中环添马舰搭台。我方基于香港气象部门提供的权威数据（当地六月末七月初暴雨频发，此前数年甚至有大暴雨），预见露天仪式遇雨将造成场面尴尬，力主室内举行。经反复交涉，英方虽最终同意使用会展中心进行交接仪式，但仍坚持在添马舰举行其告别仪式。事后证明，2025-08-02傍晚，英方告别式时突降大雨，现场人员狼狈不堪。

　　该书以新闻博弈的微观视角，记录中英主权交接的宏大叙事。它既是历史现场的关键见证，亦承载了丰富的民族情感，值得品读回味。

　　（作者：周溯源，系中国社会科学院近代史研究所原党委书记、研究员）